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《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。全国人大代表、中国民间商会副会长、海马集团董事长景柱认为，促进“康养医保”结合，完善社区养老服务，是打通居家养老“最后一公里”的重要举措。

景柱认为，目前的社区养老设施和服务不完善，基层医养结合“两张皮”，是制约居家养老的主要问题。他建议，由社会力量兴办的社区居家养老机构，符合条件的，其内设医疗卫生机构纳入基本医疗保险支付范围。同时，鼓励商业保险机构开发商业性长期护理保险产品，形成由政府长期护理保险为基本保障，满足养老多元化需求的商业性长期护理保险为有效补充的多元化长期护理保险体系。

景柱建议，推进现有存量住宅及配套设施的适老化改造，并尽早开展新建住宅适老化布局和规划设计。对新建住宅适老化设计配套建设,及对存量住宅进行适老化改造与配套建设的开发企业提供补贴资金或税收优惠，以鼓励开发企业参与改善和提升社区养老设施建设。